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美国总统拜登走访亚洲

来源:美华商报讯 阅读: 2022-05-28 03:50 我要评论



美国总统拜登(Jill Biden)访问亚洲,希望向世界展示美国与亚洲地区盟友的团结,他还在台湾问题上使用了一些强硬措辞,进而鼓动那些希望美国对中国持有强硬态度的鹰派人士。但是,随着他的首次亚洲之行的结束,需要深思的问题就是这种团结或将面临严峻考验,因为印太地区国家在贸易和安全方面的优先安排各不相同。拜登在访问亚洲期间公开谴责俄罗斯入侵乌克兰是一场灾难,但在美国与印度、日本和澳大利亚的联合声明中却对俄罗斯问题未置一词,从而使这种分歧凸显出来。与此同时,拜登本周公布的标志性经济政纲《印太经济繁荣框架》(Indo-Pacific Economic Framework)也遭到了该地区一些政府的怀疑,他们对该政纲没有包括希望看到的关税削减和扩大市场准入而感到失望。




日本首相岸田文雄(Fumio Kishida)对新框架表示支持,但提醒拜登,在贸易方面他还有其他优先事项。岸田文雄呼吁美国重新加入跨太平洋伙伴关系协定(Trans-Pacific Partnership, 简称TPP)。这是一个贸易组织,将环太平洋国家联系起来,但是美国政界却已经彻底否决了TPP。与盟友的分歧有可能削弱拜登处理与中国关系的一个核心要素,即利用美国的联盟来限制北京对全球规则和组织的影响力。拜登和他的助手们已经着手重振这些联盟,解决了此前引发不满的关税争端,彼此间密切协调,还与英国一起为澳大利亚购买核潜艇做出了安排。

另一方面中国也已经加强了应对,利用其在发展中国家中的影响力,并拉近与俄罗斯的关系。日本国防部表示,拜登在东京访问之际,中国和俄罗斯周二进行了一次联合演习,战略轰炸机在日本附近飞行,日本和韩国军方紧急出动了战机以示回应。拜登政府的一位高级官员指出,这次演习是中国继续与俄罗斯进行军事合作,以划分势力范围并支配其邻国的一个例子。在周二举行的四方安全对话(Quadrilateral Security Dialogue)的会议上,印度与俄罗斯的关系是一根刺。该对话由美国、日本、澳大利亚和印度组成。拜登在公开发言中痛斥俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)。拜登称,这不仅仅是欧洲的问题。这是一个全球的问题。拜登在与莫迪的双边会晤中再次谈到了这场战争,但莫迪在公开讲话中没有提及俄乌危机。四方会谈的四国在会后发表的联合声明中提到了俄乌冲突,但没有说明责任在谁。印度一直保持中立,在是否谴责俄罗斯行为的联合国投票中投了弃权票,并拒绝与美国的其他盟友一道对莫斯科方面实施制裁。俄罗斯是印度最大的武器供应国。美国官员曾试图劝说印度对俄罗斯采取更强有力的立场,但成效有限,不过莫迪谴责了俄罗斯军队杀害乌克兰平民的行为,并向乌克兰提供了人道主义援助。




对于美国在该地区最亲密的盟友日本、韩国和澳大利亚的领导人来说,拜登的现身就足以让他们感到振奋。拜登会见了韩国总统尹锡悦(Yoon Suk-yeol)和澳大利亚总理阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)。当时尹锡悦开启五年任期仅几天,而阿尔巴尼斯一天前才宣誓就任。日本首相岸田文雄通过展示与拜登的融洽关系进一步巩固了本已较高的支持率。岸田文雄用乾海参卵巢等日本美食招待了拜登。

由于美国不愿采取措施进一步向亚洲国家进口商品开放市场,印太经济框架对欠发达国家的吸引力不够大,其中许多国家严重依赖中国经济,一直不太愿意加入这个组织。美国官员指出,他们能够获得12个国家的支持就已经取得了喜人的成果了,这其中还包括东南亚国家联盟(简称﹕东盟)中的七个成员国。但拜登的顾问团队为赢得这种支持也做出了一定的让步。例如各国可以挑选协议中想要参与的环节,也可以选择不参加其中的某些环节,例如复杂政治性问题的谈判等等。

(节选自华尔街日报)



 

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